PÉNDULO POLÍTICO
Dr. Emiliano Carrillo Carrasco
Masa y poder, la obra más importante de Elías Canetti, tiene el raro privilegio de ser una lectura reveladora no sólo acerca del pasado, sino también de la actualidad más candente, y de ofrecer a la vez la amarga y palpable prueba del fracaso de todo intento intelectual por erigirse en referencia histórica de progreso cuando emprende el estudio de los comportamientos de los hombres (y de las mujeres) o de los vaivenes de los grandes organismos sociales con el propósito de evitar que se repitan las grandes tragedias de la Humanidad. EL reto más importante para México será revertir la pérdida masiva de empleos derivada de la pandemia por COVID-19 y todos los impedimentos que esto ha provocado.
El Observatorio de la OIT: ’La COVID-19 y el mundo del trabajo’, el año pasado la cantidad de horas laborales a escala mundial se redujo en un 8.8 por ciento con respecto al cuarto trimestre de 2019, lo que equivale a 255 millones de empleos de tiempo completo. La coalición Va por México –integrada por el PAN, PRI y PRD– condicionó su voto para las reformas constitucionales que presente Morena y el presidente Andrés Manuel López Obrador a que se acepten modificaciones al Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022. EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE MAS DE 7.8 BILLONES DE PESOS EN ÁREAS DE BECAS, ADULTOS MAYORES 65 Y MAS ,TREN MAYA ,Y EL EJERCITO .
El Construir acuerdo en consensos, porque si bien ellos tienen la mayoría para aprobar el Presupuesto, no tengan duda que para las reformas necesitan a la oposición. Van a tener que hacer política y construir acuerdos y llevar recursos a las entidades federativas y presidente municipales (…) ’ El porcentaje de hogares en la clase media subió paulatinamente de 42.4% del total en 2010 a 46.7% en 2018; cayó a 42.2% en 2020, año de pandemia.’ INEGI
Una pérdida aproximadamente cuatro veces mayor que la que provocó la crisis financiera de 2009. El nivel de ocupación que afectó a 114 millones de individuos. ’Cabe destacar que la disminución de la ocupación constituyó una salida de la fuerza de trabajo, desempleo propiamente se produjo una salida del mercado de trabajo por las restricciones de la pandemia, o porque las personas afectadas dejaron de buscar empleo’, revela el documento de la Organización
Mundial del Trabajo. El resurgir de los patíbulos públicos y de la atracción irresistible que ejercen sobre la masa juega un papel fundamental, una vez más, los nuevos medios de comunicación y las redes sociales. Al respecto apunta Reinhardt: Las sensibles políticas de moralización del espacio público, siempre concebidas con vistas a la inclusión, se muestran en este aspecto de un modo desconsideradamente exclusivo y brutal en el trato con aquellos a los que se les reprocha haber herido determinadas sensibilidades: y lo hacen cueste lo que cueste, en cierto modo de forma sumaria, cercana a una ley marcial, convirtiendo a los inculpados en no-personas. Elías Canetti
El poder ejecutivo solicita el presupuesto público solicitado en el poder legislativo : el artículo 72, Constitucional, en su inciso H, establece que, en materia de contribuciones, entre otras, las iniciativas de leyes o decretos deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados causando dudas respecto de si las contribuciones son facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.
En la mesa el cobro de impuestos por la ley de ingresos y el presupuesto de egresos para su ejercicio en el 2022: El artículo 31, fracción IV, Constitucional, en México las contribuciones (impuestos, derechos, contribuciones de Mejoras y aportaciones de seguridad social), deben de satisfacer los principios de legalidad tributaria, proporcionalidad, equidad tributaria y gasto público. El principio de legalidad tributaria consiste en que toda contribución, ya sea en su aspecto formal, material o accesorio, debe ser establecido en ley. EL sentido, el artículo 73, fracción VII, Constitucional establece la facultas del Congreso imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto.
El artículo 72, Constitucional establece las bases del proceso legislativo mexicano, es decir, los actos por medio de los cuales se crea, reforma, adiciona, deroga o abroga una ley. Es importante señalar que, las materias que no sean facultad exclusiva de alguna de las Cámaras deberán discutirse sucesivamente en ambas. A esta crisis de representación política a causa de interese copulares y de elites. La explosión urbana y las graves carencias de agua de la región, la novedad de la elite política de comprar pozos de agua para la venta y distribución al valle de México en esta región. La democracia representativa de pobreza de más 55 millones de personas enfrentan la situación de pobreza en México.
La necesidad de establecer políticas públicas en las zona s urbanas con desarrollo sustentable con eficiencia .La ZMV (zona metropolitana del valle de México) de acuerdos de su planeación de los dos órdenes de gobierno de los estados y municipios (116, 115 frac V Y VII), La explosión urbana y las graves carencias de agua de la región con la contaminación de sus ríos utilizados como desagües de aguas negras, aniquilando el habitad de las especies naturales. La corrupción de los órdenes de gobierno por los servidores públicos a nombre de la austeridad un tema de eficiencia Administrativa al ingreso del burócrata y temor ante un gobierno de doble discurso, simulación, hay muchas molestias en todos los niveles. El incremento de 100 empleos 58 es informal de una población de más de 18 millones de habitantes, con serios problemas de salud, seguridad y abasto de agua.
El tipo de hechos no las puede regular por decreto, señores Diputados y Senadores de la República, así no se reactivará la economía, a tanta inseguridad, desempleo, el Covid 19 en causando muertes más de 280 mil. La política de estabilidad y gobernabilidad. Le está pegando a la gente donde le duele, el bolsillo. Es necesario una mejor eficiencia y eficacia de los recursos públicos con acciones de gran calado social.
El 80 % de la población ocupada en México no puede adquirir una Canasta Alimenticia Recomendable (CAR) debido a los salarios precarios, lo que coloca a esta población en pobreza extrema. Y además el más del 50 % sin capacidad de pensión. El proyecto del seguro universal de un salario y medio. Los artículos 74 y 76, Constitucionales establecen cuáles son las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados y Senadores, respectivamente, sin que se observe que aquellas que versaren en materia de contribuciones son facultad exclusiva.
El inciso H, del artículo 72, Constitucional señala que la formación de leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre contribuciones, entre otros, los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados.
La propuesta del SAT en quitaran los beneficios fiscales en esta grave crisis económica de los ciudadanos por la pandemia, desempleo, falta de capitalización de los medianos y pequeños comercios y el cierre de comercios. Y a la incorporación a los jóvenes de 18 años al sistema tributario en el SAT. Los controles de flujos de dinero de grandes empresas corporativas al tema de evasión fiscal y lavado de dinero.
Las personas necesitan seguridad, empleo que permita reacciones exógenas y endógenas, que permitan su sentir de la vida y protección misma, esto es, la auto-defensa natural de un sistema desgastado. Por ejemplo, el empleo, educación, salud, este instrumento de necesidad natural y asistida por el estado. El estado de derecho en base al ordenamiento jurídico ofrece al individuo una amplia gama de posibles comportamientos normativos para cristalizar aquella libertad. La pandemia puso amillones de familias en su realidad y descapitalización. A la falta de una política pública que permita a las personas que se encuentran en una situación límite. El de más de un millón de comercios medianos y pequeños; así como el desamparo de los adolescentes y niños a la perdida de sus sustento económico y han quedado al cuidado de sus familiares si bien les va, la pérdida de poder seguir estudiando.
